Стратегия освоения спутника Земли разделена на два масштабных этапа. Первый фокусируется на дистанционном зондировании с орбиты и контактных исследованиях в местах прилунения. Второй этап, стартующий после 2030 года, предполагает переход к строительству элементов полноценной лунной базы. Для этого будут задействованы тяжелые ракеты-носители «Ангара-А5» и автоматические луноходы.
Ближайшим этапом программы станет запуск орбитального аппарата «Луна-26», который теперь намечен на 2028 год. За ним последует отправка посадочных станций нового типа: «Луна-27/1» (ранее упоминавшаяся как 27А) ожидается в 2029 году, а «Луна-27/2» (27Б) — в 2030-м. Эти миссии призваны вернуть Россию к активным исследованиям после инцидента 2023 года со станцией «Луна-25». Первая за полвека отечественная лунная экспедиция завершилась неудачей: аппарат успешно вышел на окололунную орбиту 16 августа, однако вскоре связь с ним прервалась, и станция потерпела крушение.
В РАН подчеркнули, что текущие изменения в графике не меняют сути опытно-конструкторских работ. В частности, проект «Луна-28» по-прежнему нацелен на возвращение лунного грунта на Землю, а «Луна-30» — на доставку тяжелых луноходов. Ученые решили не тратить ресурсы на переименование программ, при этом фактическая нумерация аппаратов может быть скорректирована в будущем по мере их готовности.
Чернышев также заявил, что федеральный проект «Космическая наука» позволит России создать на Луне «суверенные территории». По мнению академика, это необходимое условие для сохранения статуса ведущей космической державы. Однако статья II Договора о космосе 1967 года прямо запрещает национальное присвоение небесных тел. При этом в 2020 году США в рамках лунной программы «Артемида» начали заключать с партнёрами «Соглашения Артемиды», которые предусматривают создание на Луне «зон безопасности» с механизмами уведомления и координации для предотвращения вредных помех.
Национальный проект «Космос» до 2036 года получит 4,4 трлн руб. Академик Анатолий Петрукович отметил существенный разрыв в финансировании по сравнению с международными проектами. По его словам, годовой бюджет NASA на лунную программу сопоставим со всем объемом средств, выделенных на российский федеральный проект на ближайшие 11 лет.
В долгосрочной перспективе российские ученые уже формируют программу исследований до 2040 года и стратегию освоения Луны до 2060 года. В нее войдет: развитие робототехники, координация с космическим ядерным проектом, расширение международного сотрудничества и привлечение частного бизнеса. По прогнозам академика Владимира Соловьева, первая высадка российских космонавтов может состояться в период с 2031 по 2040 год.
