«Под трансграничными технологиями искусственного интеллекта понимаются все иностранные ИИ-модели, включая ChatGPT, Claude и Gemini, при использовании которых данные о пользователях, запросы и диалоги уходят разработчикам этих моделей за территорию России», — объяснил Дьяков.
В законопроекте указано, что функционирование подобных технологий «может быть запрещено или ограничено» в случаях, установленных российским законодательством. При этом конкретные условия применения этих мер пока не прописаны, что, по мнению специалистов, оставляет пространство для дальнейшего регулирования.
Одновременно документ вводит требования к сервисам с аудиторией более 500 тыс. пользователей в сутки. Такие платформы должны будут хранить данные пользователей на территории России не менее трех лет, что усиливает контроль над обработкой информации.
При этом открытые модели вроде Qwen и DeepSeek рассматриваются как более безопасная альтернатива. Их можно развертывать на локальной инфраструктуре и дообучать в закрытом контуре, что позволяет полностью контролировать обработку данных. В таком случае информация не покидает пределы организации и не передается внешним разработчикам. Это делает подобные решения более привлекательными для государственных структур и крупных компаний.
То есть законопроект по сути запретит западные проприетарные ИИ-модели и выведет из-под регулирования почти все китайские модели, которые распространяются по открытой лицензии.
Ожидается, что новые правила поддержат развитие российских ИИ-инструментов от «Сбера» и «Яндекса». Их продукты, GigaChat и голосовой помощник «Алиса», уже используются в российском бизнесе и госучреждениях.
Первый зампред комитета Госдумы по информполитике Антон Горелкин заявил в своем Telegram-канале, что предлагаемые ограничения в законопроекте не выходят за рамки уже действующих требований безопасности и направлены на установление единых правил для всех цифровых платформ. По его мнению, норма о возможном ограничении трансграничных ИИ-технологий, вероятно, касается регулирования международных инфраструктурных инновационных проектов, а не прямого запрета использования зарубежных сервисов россиянами, однако он намерен дополнительно прояснить этот вопрос у разработчиков документа.
