Эксперты RSA изучили данные экспериментов с БОД по всему миру за последние несколько лет. Организация регулярно проводит анализ рынка труда и оценивает влияние технологий на жизнь британцев в ближайшем будущем. Исследовать концепцию БОДа эксперты решили по итогам соцопросов, которые показали, что половина британцев поддерживает идею безусловных выплат по факту гражданства.
В своем отчете RSA описывает идеальные условия для полноценного эксперимента, результаты которого можно будет воспринимать всерьез. Так, в программу выплат следует включить как минимум тысячу человек. Для сравнения — в Финляндии в эксперименте с соцпособиями нового типа принимает участие 2 тысячи человек. В Онтарио — 4 тысячи. Обе программы будут завершены раньше срока, так как правительства признали их неэффективными, однако аналитики RSA этот момент не учитывают.
Качественный эксперимент должен длиться не менее двух лет, на протяжении которых за участниками должны наблюдать эксперты. В идеале все денежные операции лучше проводить через мобильное приложение, при этом RSA допускает выплату пособий в криптовалюте. Ранее организация проводила опросы среди британцев и на основе этих данных рассчитана оптимальные суммы выплат.
Так, на детей до четырех лет должно приходиться от £291 до £367 в месяц, а на взрослых от 25 до 64 лет — £317. Пожилым британцам RSA предлагает платить больше всех — £676 ежемесячно.
Авторы исследования приводят в пример четыре жизнеспособных сценария внедрения программы базовых выплат. Первый построен по принципу эксперимента в городе Дофин (Канада), который проводился в 1970-е годы. Отдельной группе людей в зависимости от места проживания выплачивают пособия, а другая группа ничего не получает. Затем эксперты сравнивают уровень социального благополучия в обеих группах.
Второй сценарии предполагает выплату пособий определенной социальной, а не географической группе. Например, молодежи, пожилым людям или безработным независимо от возраста. По такой схеме работает программа БОД в Финляндии, где пособия платят людям без работы.
Согласно третьему сценарию, платить БОД нужно лишь небольшой отобранной группе лиц. Причем самым малоимущем следует приплачивать дополнительно. Примерно по такому принципу выдают деньги бездомным в Лондоне.
И, наконец, четвертая система рассчитана на две группы людей. Одной платят безусловный доход и предоставляют дополнительные льготы, второй платят только БОД, а третьей дают лишь льготы. Затем результаты сравнивают.
Ранее аналитики RSA выступали с инициативой создать в Британии суверенный фонд благосостояния, средства которого пойдут на поддержку трудоспособного населения старше 55 лет.
Каждый британец в этой группе сможет единовременно получить £10 тысяч и потратить их на адаптацию к условиям Четвертой промышленной революции. Например, пройти курсы переобучения или открыть собственное предприятие.
Многие социологи предлагают ввести специальные пошлины для наиболее состоятельного населения и из собранных денег сформировать единый фонд выплат. Пособия из него будут выплачивать всем — как малоимущим, так и миллиардерам. По оценкам экспертов, при такой системе программа безусловного дохода обойдется недорого и любая страна сможет себе ее позволить.