Проект предусматривает использование отечественных моделей при подготовке стратегических документов, госпрограмм и нацпроектов, а также в налоговой, таможенной и бюджетной сферах. Требование может коснуться критической информационной инфраструктуры (КИИ), образования, здравоохранения и государственных услуг.
В документе проводится различие между суверенными и национальными моделями. Согласно проекту постановления, компании и организации должны будут выбирать суверенную модель, если её стоимость не более чем в 1,5 раза превышает цену национальной. Суверенная модель должна быть полностью разработана российским юридическим лицом и работать исключительно на отечественной инфраструктуре. Национальная модель также должна создаваться преимущественно российской компанией, но может использовать решения с открытым исходным кодом.
Сейчас под определение суверенной модели в России подпадает только GigaChat от «Сбера».
Предложение обсуждалось в рабочей группе по регулированию ИИ в России в конце августа. В «Сбере» заявили, что идея обязательного использования суверенных и национальных моделей не исходит от компании — проект содержит все инициативы, высказанные участниками рабочей группы. В Минцифры также подчеркнули, что представленный перечень отражает позиции разных участников, а по ряду предложений сохраняются разногласия.
Так, в «Яндексе» выступают за единые правила для разработчиков и возможность компаний самостоятельно выбирать технологию под конкретные задачи. В MWS AI предупреждают, что для некоторых задач в критически важных отраслях после ограничения выбора может просто не оказаться решений, которые одновременно подходят по качеству и стоимости.
По данным аналитической платформы AIANA, 1 тыс. токенов в GigaChat Max стоит 0,65 руб., а в YandexGPT Pro 5.1 — 0,8 руб., тогда как у открытых моделей — 0,2–0,3 руб.
Однако цена токенов не отражает полной стоимости внедрения ИИ — значительная часть расходов приходится на интеграцию модели в существующие процессы и проверку ее результатов. При этом для части задач бизнесу не обязательно использовать мощные модели. Компактные GigaChat Lightning и YandexGPT Lite, например, показывают сопоставимое с более крупными моделями качество в таких сценариях, как обработка обращений и классификация документов, при меньшей стоимости.
Окончательные правила пока не приняты. В Минцифры считают преждевременным говорить о сформированном перечне сфер обязательного применения отечественных моделей. Участникам рынка предстоит определить, в каких случаях приоритет российских решений оправдан требованиями безопасности и работы с чувствительными данными, а где компаниям следует сохранить возможность выбирать наиболее подходящую модель.
