ЦБ ранее анонсировал возможность подключения еще 19 банков ко второму этапу, однако на текущий момент их число не увеличилось. Все те же 12 банков, которые участвовали в первом этапе, продолжат выполнять задачи по новому функционалу. Банки утверждают, что готовы к масштабированию: представители «Дом.РФ» и «Синара» заявили, что инфраструктура настроена на увеличение объема операций и соответствие требованиям информационной безопасности.

В то же время эксперты считают, что введение двух новых операций и расширение числа участников нельзя считать полноценным вторым этапом. Участники рынка полагают, что сложность и высокие затраты на подключение к проекту сдерживают участие новых банков. По мнению главы Ассоциации участников рынка электронных денег Виктора Достова, многие банки предпочитают ждать промышленного этапа, поскольку текущая стадия проекта остается закрытой и требует значительных инвестиций.

Алексей Войлуков, профессор РАНХиГС, отмечает, что отсутствие новых банков в пилоте может свидетельствовать о наличии нерешенных проблем. Войлуков также обратил внимание на конкуренцию с небанковскими поставщиками платежных услуг (НППУ), которая может усилиться в будущем. Хотя НППУ пока отсутствуют на российском рынке и регулирование для них не утверждено, они могут предложить клиентам более выгодные условия благодаря меньшим издержкам и мягкому регулированию.

В целом, рынок ожидает дальнейшего развития цифрового рубля и появления новых участников на этапе промышленного внедрения. Пока что проект сталкивается с ограничениями, связанными с подключением банков и конкуренцией со стороны новых игроков. Ожидается, что регулятор продолжит работу над решением этих проблем для успешного запуска цифровой валюты в будущем.