О том, что в истории громкого разбирательства поставлена точка, стало известно накануне вечером из письма представителя SEC Джорджа Тенрейро судье Кевину Кастелу, который вел дело SEC против Telegram (письмо появилось в судебной базе документов).
Стороны договорились, что Telegram выплатит $1,22 млрд инвесторам, с которых собрал в начале 2018 года $1,7 млрд под запуск криптовалюты Gram (это та сумма, которую Telegram не успел потратить, говорится в письме). Кроме того, компания заплатит $18,5 млн в виде штрафа SEC. Первое условие, насколько можно понять из сообщения Павла Дурова в его телеграм-канале, уже выполнено.
Но это не все. В следующие три года компания обязана за 45 дней уведомлять SEC, если решит поучаствовать в выпуске «криптовалют, цифровых монет, токенов или любых аналогичных активов, выпущенных или переданных с использованием технологии распределенных реестров». Получать согласие SEC на такие действия не нужно, лишь информировать. Однако если в любое время SEC станет известно, что Telegram «заведомо предоставил существенную ложную или вводящую в заблуждение информацию», комиссия может наложить дополнительный штраф на компанию.
Кроме того Telegram (в лице своих компаний Telegram Inc. и TON Issuers) обязан впредь не нарушать Акт о ценных бумагах от 1933 года в тех частях, которые, по мнению SEC, были нарушены во время ICO Telegram в 2018 году. Если нарушения будут повторно допущены, Дурова может ждать уже уголовное преследование.
Дуров согласился на все эти условия так как SEC в свою очередь позволила Telegram «не признавать и не отрицать» требования, изложенные в иске регулятора.
Эта формулировка зафиксирована в соглашении. То есть Telegram виновным себя не признал, но требования регулятора выполнил, так это можно трактовать. Кроме того, сумма штрафа могла быть в принципе любой и назначенные $18,5 млн — незначительный штраф с учетом масштабов привлеченных средств и резонанса всего процесса разбирательства.
«Легко отделались. Штраф мог быть и больше», — констатировал один из инвесторов Telegram. Такое решение было «ожидаемо», прокомментировал Forbes решение суда управляющий партнер Da Vinci Capital Олег Железко, инвестировавший в TON $74 млн и получивший от Telegram 72% от суммы инвестиций.
Мировое соглашение, которое должен теперь утвердить суд, — это разумный шаг по фиксации судебных издержек и завершению спора с SEC, считают эксперты. Выиграть его, как стало понятно уже в ходе судебного процесса, у Павла Дурова не было никаких шансов. Это было политическое решение властей США — не допустить запуска глобального криптовалютного проекта, неконтролируемого финансовой системой США, уверен один из инвесторов TON Павел Черкашин (об этом он написал в начале июня колонку в Forbes). Дуров, по его мнению, в целом полностью проиграл, но вышел из этой истории со сравнительно небольшими потерями, они могли быть намного больше.
Комиссия по ценным бумагам США получила от этого процесса все, что хотела.
Во-первых, она не допустила запуска Gram, причем не только с инвесторами из США, но и без них — добилась полного судебного запрета на запуск этого проекта где-либо в мире. Во-вторых, создала очень важный прецедент, который позволит ей в дальнейшем останавливать подобные проекты без долгих судебных разбирательств и сбора доказательств. Штрафовать можно будет сразу по принципу «похожести» с историей Telegram.
Что будет делать дальше Дуров пока не ясно. Какая часть инвесторов согласилась дать ему еще на год инвестированные в 2018 году в Gram средства в качестве кредита — не известно. Судя по публичным комментариям некоторых из них, вышедших из этой истории, большинство предпочло забрать 72% и зафиксировать убытки.
За счет чего будет финансироваться Telegram, который никак не монетизируется и при этом требует на свою поддержку не менее $100 млн в год, пока совершенно не понятно. Появились предположения, что недавнее снятие блокировки с мессенджера Роскомнадзором может свидетельствовать о том, что с Дуровым достигнута какая-то договоренность о полной или частичной продаже проекта кому-то из бизнесменов, близких к российским властям. Этой версии придерживается тот же Павел Черкашин. Так ли это, станет понятно в ближайшие 2-3 месяца.
Сам Дуров написал у себя в канале, что Telegram продолжит работу над другими инновационными проектами и что он надеется, «что в будущем регулирование блокчейн-технологий в США станет более благоприятным для участников рынка».