Дума приняла закон о суверенном интернете
Logo
Cover

Проект стремительно прошел все три чтения и, по всей вероятности, вступит в силу уже осенью 2019 года. Роскомнадзор получит колоссальные полномочия в рамках программы ограничения трафика стоимостью около 30 млрд рублей. И уже готов карать Facebook, Google и Twitter — вплоть до блокировки.

Госдума приняла в третьем окончательном чтении один из самых резонансных законопроектов в области информационной безопасности: поправки в ряд законов, которые приведут к созданию суверенного (автономного) рунета и появлению мегарегулятора Сети на базе Роскомнадзора. Появление системы перераспределения трафика, по всей видимости, ставит крест на широком внедрении в России перспективных технологий, требовательных к скорости передачи данных — в первую очередь, интернета вещей.

Что принято

Депутаты уверяют, что новый закон призван обеспечить «безопасное и устойчивое функционирование Сети интернет на территории России» и является ответом на принятие в 2018 году в США Стратегии национальной кибербезопасности.

У «суверенного рунета» две главных черты: обязанность по блокировке запрещенного контента будет переложена с операторов связи на Роскомнадзор, а с 2021 года госорганы и учреждения должны будут полностью перейти на российские средства шифрования.

Операторы связи должны будут установить специальное оборудование, которое им предоставит Роскомнадзор. В случае угрозы ведомство сможет перенаправлять интернет-трафик. В пояснительной записке шла речь о возможном отключении России от зарубежного сегмента интернета.

Эксперты, опрошенные «Коммерсантом», законопроект раскритиковали: Роскомнадзор получает слишком широкие полномочия, а скорость принятия проекта не позволила учесть большинство пожеланий отрасли. Документ в целом вышел «безграмотным и непонятным».

Большая часть норм нового закона должна вступить в силу с 1 ноября 2019 года. Впрочем, для реальной работы правительству предстоит принять ряд подзаконных актов.

«Ядерное оружие» Роскомнадзора

Обсуждение законопроекта перед вторым чтением (последним, где вносятся поправки), было быстрым. Тогда глава думского комитета по информполитике Леонид Левин интересовался у главы Роскомнадзора Александра Жарова, не является ли законопроект «дополнительным поводом» расширить «репрессивные полномочия Роскомнадзора».

Жаров ответил, что не рад «расширению наших пресекательных полномочий». И сравнил оборудование для обеспечения работы суверенного рунета с «ядерным оружием, которое имеется у ряда стран, но его никогда не используют».

Впрочем, с ядерным оружием изоляцию рунета роднит и еще один момент — высокие затраты на его создание. Первоначально инициаторы из Думы и Совета федерации уверяли, что проект не потребует дополнительных затрат из бюджета. РБК в конце марта сообщало, что смета на выполнение требований еще до окончательного принятия поправок выросла на 10 млрд рублей до 30 млрд рублей. А эксперты уверены, что и эта сумма не окончательная.

По данным СМИ, на создание оборудования по контролю за трафиком уже есть главный кандидат: это компания РДП.ру, предположительный лидер испытаний по блокировке мессенджера Telegram.

Facebook и Google предъявлен ультиматум

В день принятия Госдумой законопроекта глава Роскомндазора Александр Жаров заявил, что у Facebook и Twitter есть 9 месяцев для локализации данных россиян в РФ. «Надеюсь, что не дойдет до блокировки», — цитирует чиновника RT.

Он добавил, что сейчас Google фильтрует запрещенный в России контент на 75-80%, Роскомнадзор намерен добиваться 100% исполнения закона.