АНО «Цифровая экономика» реализует грандиозную одноименную программу, на которую планируют потратить 3,5 трлн рублей. Проблема в том, утверждают эксперты, что многие хорошие предложения нельзя воплотить в жизнь из-за устаревшего законодательства. Например, этому мешают многочисленные профессиональные тайны: тайна связи, банковская, налоговая или врачебная. Законопроект по расширению прав доступа к закрытой из-за этого информации уже готов, утверждает РБК.
Подготовленный проект предлагает поправки сразу в ряд законов — в Налоговый кодекс, «О связи», «О банках и банковской деятельности», «Об основах охраны здоровья граждан».
Составители объясняют: сейчас закрытые тайной сведения мешают развитию современных цифровых финтех- или медтех-сервисов. В проекте в большинстве случаев указано, что информация будет предоставляться с согласия клиента.
РБК описывает ряд сценариев, которые сделает возможным новый подход.
Банковская тайна. АНО предлагает разрешить банкам передавать третьим лицам сведения о своих клиентах с их согласия. Сейчас такой возможности у кредитных организаций нет. Гражданину не придется каждый раз брать в банке выписки со счетов, чтобы подтвердить свою состоятельность. Эксперты указывают, что это не только расширяет возможности банков, но и позволит другим организациям обрабатывать финансовые данные клиентов и предоставлять коммерческие сервисы на основе этих сведений.
Понятие тайны связи надо ослабить для другой цели — это борьба с мошенниками.
У операторов будет возможность передавать данные абонентов третьим лицам. Единственный среди операторов «большой тройки», кто прокомментировал нововведение, — «Мегафон».
Там заявили, что обработка «необходима… для качественного оказания услуг», а также для автоматизированного обмена информацией между оперативно-разыскными службами и операторами
Сейчас ряд технических данных телефонов, включая идентификатор IMEI, в судах относят к тайне связи, а их передача стимулировала бы развитие новых цифровых услуг и облегчила борьбу с мошенниками, уверяет оператор.
Эксперты допускают, что операторы воспользуются возможностью легально предоставлять сведения из передаваемых по сетям связи сообщений для монетизации данных для маркетинговых и иных целей.
С обновленной налоговой тайной рассчитаться с государством будет проще.
В Налоговый кодекс предлагают внести поправку для передачи данных о начисленных и подлежащих уплате физлицом налогах и сборах из базы Федеральной налоговой службы (ФНС) на Единый портал государственных услуг. Сейчас эти сведения — налоговая тайна. И на портал госуслуг попадают лишь сведения о задолженности. Из-за чего удобнее не платить вовремя, а ждать, пока данные всплывут онлайн в виде долга, поясняют эксперты.
Медицинскую тайну нужно ограничить для развития телемедицины.
Законопроект предлагает расширить перечень лиц, которым с согласия клиента может быть передана врачебная тайна. Сейчас ответственность за ее разглашение лежит исключительно на должностных лицах. После принятия поправок ее смогут нести и организации.
Как объясняют эксперты, это откроет дорогу к созданию современных сервисов-посредников между медицинским учреждением и клиентом. У них можно будет, например, заказать специализированные исследования с привлечением третьих лиц.
До конца года у россиян должен появиться цифровой профиль. Доступ к нему планируют сделать платным, но заработать на собственных данных вряд ли выйдет.
