Правительство России подготовило новые правила проверки пользователей мессенджеров и хочет, чтобы ими мог пользоваться только человек, на которого оформлен номер мобильного телефона. Базу должны вести сотовые операторы, а данные им предоставлять сами организаторы сервисов, то есть владельцы мессенджеров. О законопроекте пишут «Известия», его подготовку прокомментировал глава Роскомнадзора Александр Жаров.
Позднее «Интерфакс» сообщил, что правила в конце октября уже утвердил премьер Дмитрий Медведев, и они вступят в силу через шесть месяцев. Документ опубликован на портале правовой информации.
Глава Роскомнадзора настаивает, что новые правила нужны для безопасности: «Возможность анонимной коммуникации в мессенджерах затрудняет деятельность правоохранительных органов».
Сейчас для регистрации достаточно ввести любой номер телефона и получить на него SMS с кодом для подтверждения аккаунта. Правительство утвердило новую схему.
Власти планируют обязать администраторов мессенджеров проверять, действительно ли номер телефона пользователя зарегистрирован на него.
Если данные пользователя совпадут с информацией сотового оператора, идентификация будет считаться пройденной. Если же сотовый оператор сообщит, что в базе нет такого клиента или не даст никакой информации о номере в течение 20 минут — мессенджер должен отказать «анониму» в своих услугах.
Если пользователь сервиса сообщений поменяет номер телефона или оператора связи, он должен будет пройти идентификацию повторно. Всех, кто пользуется мессенджерами сейчас, тоже должны идентифицировать по-новому. За нарушение новых правил будет предусмотрена административная ответственность. Какая именно, пока неизвестно. Жаров уверен, что новая схема не потребует больших затрат.
Пока из сотовых операторов только МТС подтвердил возможность введения такой схемы.
Глава Роскомнадзора заверяет, что новый подход послужит и безопасности пользователей: «[В мессенджере] вас могут найти незнакомые люди и вступить с вами с диалог. В ходе такого общения для каждого из нас важно понимать, кто на самом деле общается с нами».
Эксперты уже указывают на возможные лазейки: в частности, неясно, как будут проходить идентификацию в мессенджерах на территории России иностранцы с SIM-картами своих стран. Кроме того, зарубежные мессенджеры обычно не спешат исполнять требования российского законодательства, а один из самых популярных — Telegram — и вовсе официально заблокирован, что не мешает им пользоваться.
В конце августа в политике предоставления услуг Telegram появилась оговорка о возможности предоставления властям информации о подозреваемых в терроризме. Тогда создатель мессенджера Павел Дуров подчеркивал, что к запросам из России это не относится. И в любом случае спецслужбам будет раскрыта не переписка, а лишь IP-адрес и телефон.
