€416 без обязательств
В Берлине стартовал эксперимент волонтерской организации Sanktionsfrei. Для участия в программе HartzPlus отобрали 250 безработных, которые уже получают пособия от государства — по программе Hartz IV.
Стандартная система требует от получателя строгого выполнения обязательств. Если он пропустит собеседование или не завершит назначенный курс обучения, его ожидает штраф. Иногда его размер доходит до максимальных €416 — именно такую сумму получает большинство безработных граждан в столице.
Sanktionsfrei считает такой подход неэффективным и планирует доказать это на практике. Организация освободит участников эксперимента от штрафных санкций. Эксперимент продлится три года.
Если они нарушат условия, установленные государством, Sanktionsfrei компенсирует им утраченные выплаты. Независимо от обстоятельств все участники программы получат положенные €416 в месяц.
Еще 250 человек войдут в контрольную группу и будут получать пособия по стандартной схеме.
Формально проект HartzPlus нельзя отнести к категории безусловного дохода, поскольку в нем участвует определенная группа лиц, а не все жители без исключения. Однако примерно по такому же принципу проводили эксперимент в Финляндии. СМИ свободно называли выплаты безусловным доходом.
Против кнута, пряника и бюрократии
По мнению сторонникиов выплат без обязательств, такие инициативы, как HartzPlus, доказывают, что безусловный доход приобрел массовую популярность.
«Я думаю, что эту программу можно назвать БОДом, поскольку она избавляет людей от бюрократического гнета», — отметил глава берлинского подразделение Unconditional Basic Income Europe (UBIE) Даниэль Феер в комментарии Deutsche Welle.
Глава Института экономики труда (IZA) Хильмар Шнайдер считает иначе. Он назвал берлинский проект инструментом протеста: «HartzPlus выступает против того, что левые обычно называют политикой кнута и пряника, характерной для бирж труда».
Ранее мэр Берлина Михаэль Мюллер предлагал ввести в столице «базовый доход по принципу солидарности».
В этом случае граждане, которые зарегистрированы на бирже труда, получили бы возможность устроиться в муниципальную службу или заняться социальной работой. Им пришлось бы отказаться от пособий в обмен на ежемесячную зарплату в размере €1500 до вычета налогов.
Предварительная оценка показывает, что программы безусловного дохода обойдутся недешево. Например, чтобы выплачивать пособия на сумму €416 каждому взрослому в Германии, государству нужно потратить €350 млрд за год. Ранее американские экономисты подсчитали, что в США выплаты БОДа обойдутся в $3 трлн в год — это 75% общих расходов бюджета страны.
