Резонансный законопроект о суверенном рунете, внесенный в Думу в середине декабря, потребует астрономических трат — более 100 млрд рублей ежегодно. Об этом говорится в заключении Экспертного совета при правительстве, с которым ознакомился «Коммерсант». Разработчики законопроекта — трое парламентариев — утверждали, что внедрение инфраструктуры не потребует дополнительных затрат.
Эксперты правительства подчеркивают, что проект о «суверенном интернете» не обезопасит рунет, а, наоборот, создаст риски нарушения работы сети и чрезмерно расширит полномочия Роскомнадзора по прямому управлению отраслью связи. Например, поправки предусматривают, что в условиях кризиса РКН получает полномочия по управлению маршрутизаторами.
При этом у ведомства нет ни оборудования для этого, ни программного обеспечения, ни квалифицированных кадров.
По оценке правительства, только единовременные затраты могут достичь 25 млрд рублей. Эти деньги пойдут на исследовательские и опытно-конструкторские работы, создание и ведение реестра точек обмена трафика, расширение штата подведомственных Роскомнадзору структур, а также проведение регулярных учений.
Но самой большой статьей расходов станут компенсации операторам связи в случае нарушений работы сети. Их риск участники отрасли назвали высоким и просят зарезервировать в бюджете 10% от объема этого рынка — 134 млрд рублей в год.
Эксперты подчеркивают, что законопроект не только дорогой, но и невнятный: «Непонятно, в чем конкретно состоят угрозы. Ни законопроект, ни пояснительная записка не описывают ни сами угрозы, ни недостатки текущего законодательства».
Сенатор Людмила Бокова, один из авторов поправок, настаивает, что они необходимы: «Интернет слишком важен для государства». Она также утверждает, что поправки можно профинансировать в рамках проекта «Цифровая экономика», а также за счет денег, которые уже выделяют Роскомнадзору.
В правительстве отказались обсуждать цену законопроекта в связи с его большой технической сложностью и сообщили, что официальный отзыв будут готовить после поступления заключения рабочей группы.
