Инициативу рассматривал Совет по развитию цифровой экономики при Совете Федерации, сообщает «Коммерсант». Там рекомендовали правительству законодательно закрепить принцип сетевой нейтральности (сетевой нейтралитет) — то есть обязать провайдеров предоставлять трафик с любых ресурсов без искусственного замедления или приоритета. Сейчас этот вопрос не регулируется. Источники газеты утверждают, что документ направят в правительство в ближайшие недели.
Важная часть возможных ограничений — политика предоставления нетарифицируемого трафика к определенным сервисам. В США ее называют «zero-rating», но неясно, прописан ли этот принцип в предложениях правительству.
В «Ростелекоме» заявили, что в ходе заседания совета в начале августа вопрос сетевой нейтральности не обсуждался, и компании неизвестно, каким образом предложение в такой формулировке попало в проект решения.
Эксперты считают, что без сетевого нейтралитета пострадают пользователи, так как им придется платить за более быстрый доступ к определенным сервисам. Но в случае принятия инициативы не будет и обратной возможности — предоставлять трафик бесплатно или на большей скорости.
Известно, что Федеральная антимонополная служба «высоко оценивает» предложение совета по цифровой экономике. «Принципы сетевой и технологической нейтральности являются базовыми для обеспечения условий справедливой конкуренции», — заявил заместитель руководителя службы Анатолий Голомолзин.
Сотовые операторы отнеслись к предложению гораздо осторожнее. В «МегаФоне» призвали обсудить вопрос с участниками отрасли, учитывая интересы отечественных компаний. В МТС убеждены, что необходимости в закреплении сетевой нейтральности на законодательном уровне нет.
В середине июля в Индии одобрили один из самых жестких законов против ранжирования интернет-трафика. Правительство Индии запретило «дискриминацию контента», сделав лишь пару исключений: в приоритетном порядке должен проходить трафик критической инфраструктуры интернета вещей и трафик «специализированных сервисов», например информационных систем робомобилей, а также дистанционных хирургических операций.